中国证券报记者 齐金钊
全国人大代表、4166am金沙信心之选董事长熊建明日前接受中国证券报记者采访时表示,当前我国技术工人数量偏少,素质有待提高,很难满足现代制造业的用工需求,建设一支知识型、技能型、创新型、“工匠”精神强的技术工人队伍迫在眉睫。
引入技术工人“双轨制”培训
数据显示,截至2021年底,我国高新技术企业数量达32.6万家,其中有相当一部分从事高端制造业。随着产业不断升级,企业的智慧工厂建设加快,智能化设备不断涌现,企业对工人的素质和技能要求越来越高,需求量越来越大。
在发达国家,技术工人“双轨制”培训模式较为流行,这种模式为企业培养了大量技术型、应用型技术工人。在“双轨制”技术工人培训教育中,学生是双重身份,他们既是职业学校的学生,又是工厂的学徒工。
熊建明建议,国家有关部门可制定“双轨制”技术工人培训教育条例,改变重课堂教育、轻实践培训操作的做法。要求学生除在职业学校学习外,规定其必须参加工厂的培训实习,明确培训实习的范围、期限、成绩等内容,实现从职业学校学生到企业生产一线技术工人的无缝连接;进一步规范技术工人“不脱产、不离岗”的互联网职教平台,鼓励企业满足工人接受继续教育、提升职业技能的需求;试点农民工专项技能培训规划,在有条件的地方建立农民工技能培训基地,实现农民到技术工人的转变。
提升工程结算效率
一些工程施工企业需要面对垫资金额大、结算周期长、收款难的问题,叠加近年来疫情影响和原材料价格上涨等因素,施工企业背负较大资金成本压力。据了解,工程在完工时,存在工程进度款支付工程造价的70%至80%、施工企业需垫资20%至30%的情况。工程从完工、竣工验收到结算,平均时长超过24个月。
施工企业垫资金额大、工程结算周期长影响了企业的生存和发展。熊建明建议,国家有关部门应当重新规范工程施工合同示范文本,对合同工期一年及以上的工程,全面推行在施工过程中结算,将此条款纳入工程招标文件中;工程施工过程中的结算节点、支付结算款的时间,应以已完成合格的工程量进行计量计价并及时支付;在确保施工安全、符合规划和环保要求、工程质量合格的前提下,政府有关部门应依法给予简化施工许可、竣工备案等行政审批手续,以加快工程施工过程中的结算进度。